Правовые аспекты ФЗ о вынужденных мигрантах и переселенцах

Справка переселенца — гарантия легальной иммиграции на территорию Российской Федерации с дальнейшим получением российского гражданства. Массовое негативное отношение к другим национальностям или нетерпение к представителям других рас, религий и прочих взглядов на жизнь побуждает граждан менять место жительства. Федеральный Закон (далее ФЗ), который регламентирует положения по поводу беженцев, каждый год терпит поправок.

Современные реалии показывают, что в российских мегаполисах большое количество нелегальных мигрантов из стран Средней Азии и Ближнего Зарубежья. Для того чтобы избежать подобной ситуации, государство поощряет официальный труд и легальное проживание, разрабатывая новые законопроекты и социальные пакеты услуг.

Иногда людям приходится переезжать, менять город или область, но чаще всего страну. Достаточно сложно самостоятельно обустраиваться в новой стране, особенно когда отличается менталитет, образ жизни и культура. Государство приходит на помощь иммигрантам и предоставляет пакет услуг, которые помогают обустроиться на первое время.

Как узнать о миграции в Россию

Вопросами миграции занимается Федеральная Миграционная Служба (аббревиатура ФМС). Уполномоченный состав проводит надзор и контроль над мигрантами, помогает обустроиться и получить как временное жилье, так и постоянное. Вопросы получения гражданства также решаются данной службой.

Чтобы иммигранты получили помощь от государства, необходимо выполнить ряд действий, направленных на получение официального приюта в Российской Федерации. Существует общий алгоритм, через который проходят все мигранты. Для начала въезжающим лицам необходимо связаться с российским посольством на территории своей страны, чтобы узнать о действующем порядке эмиграции.

На многие вопросы могут ответить юристы, работающие в интернете. Их консультации можно получить в режиме онлайн в любое удобное время абсолютно бесплатно. Кроме этого существует масса юридических сайтов, где ясно и подробно указываются сведения о миграции на территории России. Если возникают трудности можно обращаться и к платным юристам.

В любом посольстве также можно получить достоверную информацию о совершении легального переезда. Въезжающие на территорию России должны собрать пакет документов и зарегистрироваться в базе ФМС. После регистрации начнется непосредственный миграционный переезд. Каждый мигрант должен становиться на учет, который проводит ФМС, и сообщать данную службу о каждом своем перемещении по территории государства.

Кого считать переселенцем


По закону не все категории мигрантов относятся к переселенцам. Граждане, получившие статус вынужденного переселенца, потерпели насилие, которое в данном случае не обязательно предполагает только физическое воздействие, но еще и психологическое. Любая дискриминация также считается насилием и выражается в проявлении негатива в сторону вынужденных мигрантов.

Представители государственных организаций всячески пытаются оградить людей от публичного давления, но не всегда подобные действия эффективные. Например, к ромам (или цыганам) и сейчас относятся негативно, несмотря на то, что некоторые представители официально являются гражданами России и ведут приемлемый способ жизни.

Статус вынужденного переселенца получают граждане, которые находятся в реальной опасности. К переселенцам вряд ли отнесут граждан, просто конфликтующих с соседями. Для получения подобного звания нужны более веские причины. Реальная опасность — это преследование гражданина и членов его семьи, а не пустые споры. Часто в адрес мигрантов совершаются бунты, митинги, прочие кампании, приводящие к невозможности мирного существования, к многочисленным гонениям и дебошу.

В соответствии с Законом «О вынужденных переселенцах», таковыми являются:

  • граждане, покинувшие иностранное государство, землю или определенную территорию с дальнейшей депортацией в Россию;
  • граждане, покинувшие одну часть собственного государства (город, область, край, регион) и совершившие переезд в иную часть;
  • лицо без российского гражданства, легально проживающее в России;
  • граждане из стран распавшегося Союза.

Закон конкретно определяет лица, которые не имеют отношения к переселенцам:

  • террористы и другие преступники;
  • люди, пропустившие срок ходатайства, чтобы получить статус вынужденного переселенца;
  • люди, переехавшие на территорию России вследствие природных катаклизмов или по другим экономическим обстоятельствам.

Кто такой переселенец

В ФЗ написано, что люди, покинувшие родину из-за сложного экономического положения, различных эпидемий, голода, техногенных аварий и прочих стихийных бедствий не относятся к вынужденным мигрантам и переселенцам. Если срок на подачу ходатайства пропущен без уважительных причин, то к мигрантам граждан также не отнесут. Указанный срок составляет один календарный год с момента переезда. Если утрата права произошла из-за получения российского гражданства, то срок обращения составляет тридцать дней.

Зачем нужно получать свидетельств

Чтобы мигрантам временно получить приют, льготы, соц выплаты, пенсии и прочее пособие, нужен статус вынужденного переселенца. Закон конкретно установил порядок, по которому ясно как получить статус переселенца. По ФЗ, люди должны обратиться в органы власти с ходатайством о признании их переселенцами. Подавать ходатайство можно как самостоятельно, так и через официального представителя.

Специальное решение о регистрации обращения принимает ФМС на протяжении трех дней. В некоторых случаях регистрация происходит сразу с момента получения ходатайства. Незамедлительная регистрация возможна при срочном и массовом прибытии на территорию страны беженцев. Причины их появления должен регламентировать соответствующий закон.

Если власти приняли удовлетворительное решение, тогда люди получат свидетельство о регистрации. Свидетельство — специальный документ, форму которого, как и порядок выдачи устанавливает закон. Исходя из ФЗ, свидетельство содержит данные о беженце. Если на территорию прибыли несовершеннолетние граждане, то их личные данные вносятся в свидетельство их родителей или опекунов. Наличие свидетельства о регистрации — главное условие дальнейшей миграции.

Если граждан не зарегистрировали, то свидетельство не выдается. Данным лицам на протяжении трех или пяти дней выдают письменное уведомление об отказе, где конкретно прописывают, почему отказали, а также ссылаются на порядок обжалования принятого решения. Ходатайства мигрантов из стран постсоветского пространства не регистрируют без подачи заявления с просьбой получения российского гражданства.

Закон устанавливает для переселенцев, имеющих свидетельство о регистрации, ряд прав и гарантирует их выполнение. Первое закрепленное в ФЗ право — это получение пособия. Пособие выдается на каждого члена семьи в соответствии с действующим законодательством. Закон также определяет его размер, так как пособие на одного мигранта не должно быть меньше ста рублей. Если у переселенцев нет возможности самостоятельно найти себе кров, то в ФЗ закреплено право на проживание переселенцев в центре временного размещения мигрантов.

Закон также гарантирует мигрантам право на содействие в переезде. Жилье для переселенцев предоставляется государством вплоть до признания мигрантов таковыми. Кроме жилья, временные переселенцы получают право на пользование коммунальными услугами и бесплатное питание. Закон также гарантирует право для получения бесплатной помощи медицинского характера. В свою очередь переселенцы должны соблюдать порядок проживания в центрах, а также проходить обязательный медосмотр.

Что представляет собой статус

Без свидетельства о регистрации невозможно получить статус беженца. Указанное свидетельство — только первый шаг, затем на протяжении трех месяцев ФМС принимает решение по предоставлению статуса. Далеко не каждому может присваиваться статус беженца. Существуют такие категории статусного распределения:

  • беженец (справка выдается сроком на пять лет);
  • временный переселенец (удостоверение на двенадцать месяцев).

Если решение удовлетворительное, то закон гарантирует мигрантам выполнение ряда прав. Если же в присваивании статуса отказали, то гражданина могут депортировать на родину или предложить другой выход из ситуации (предоставление рабочей визы и т.д.). Мигранты со справкой могут:

  • выбрать место проживания (край, область, город);
  • жить у знакомых или родственников по подписанному согласию;
  • проживать в центрах переселенцев;
  • рассчитывать на государственные выплаты за переезд.

Граждане, относящиеся к малообеспеченной соц группе, имеют право на выплаты от государства за проезд и провоз груза от места временного размещения до места временного проживания. К малообеспеченной соц группе относят незащищенные слои населения. Например, одинокие отцы с малолетними детьми и т.д.

Малообеспеченные граждане

Помимо прав, беженцы и вынужденные переселенцы должны выполнять обязанности:

  • соблюдать законы, указанные в Конституции государства;
  • соблюдать порядок проживания в жилищном комплексе;
  • уведомлять ФМС о переезде, смене места жительства и т.д.;
  • проходить ежегодный переучет в установленное время.

После принятия решения, властями выдается справка переселенца. Указанный документ — гарантия предоставления помощи для всех переселенных. На смену свидетельству, приходит удостоверение. Только после получения соответствующего удостоверения, граждане получают статус беженца. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев действует пять лет. После истечения действия нужно будет продлить справку переселенца.

Для продления необходимо подать в ФМС такую документацию:

  • заявление с просьбой продлить действие справки;
  • согласие на обработку персональных данных граждан;
  • удостоверение вынужденных переселенцев;
  • выписка из ЕГРСП (представляет лично заявитель или сотрудники ФМС путем межведомственного запроса);

Заявление о продлении рассматривается на протяжении трех недель. Если нет причин отказать в запросе, то закон всегда на стороне переселенцев. Продлить удостоверение — законное право мигрантов, которое конкретизируется в ФЗ. Если возникают трудности, всегда можно обратиться к юристам. Если мигранты получили жилье или приобрели собственное, то данные лица лишаются права на проживание в пунктах временного размещения.

Социальные выплаты и помощь мигрантам

Большое количество споров возникало из-за наличия мигрантов. Россияне бунтовали по поводу напрасной траты колоссальной суммы из государственной казны на потребности мигрантов. Бытует миф, будто бы один переселенец получает наличными на один день от государства сумму равную восьмистам рублям.

Социальные выплаты

Исходя из ФЗ, мигрант должен подать ходатайство о присваивании статуса беженца или переселенца. С момента подачи государство действительно производит следующие выплаты:

  • пятьсот пятьдесят рублей на размещение;
  • двести пятьдесят — на питание.

Указанная материальная помощь переселенцам не выдается наличными. На сегодняшний день закон значительно сократил сроки пребывания мигрантов в пунктах временного размещения, поэтому подобные расходы уменьшились. Размер помощи зависит от полученного статуса. Например, не все мигранты собираются присваивать себе статус беженца, так как переезжают на территорию России временно. Кроме этого, не все собираются жить в таежной местности и на Дальнем Востоке.

Если мигранты получили официальный статус беженцев, то соц выплаты начисляются следующим образом:

  • сто рублей на каждого члена семьи;
  • сто пятьдесят рублей, если лица относятся к малообеспеченной соц группе.

Мигранты также могут нуждаться во временном пристанище, поэтому соц выплаты начисляются в общем порядке, но граждане лишаются права покидать территорию России на определенный период. Часто волонтеры предоставляют беженцам гуманитарную помощь, которая играет важную роль, как и соц выплаты.

Право на получение пенсии получают переселенцы, постоянно проживающие на территории России или получившие соответствующее гражданство. Пенсии по старости в нашем государстве начисляются женщинам с пятидесяти пяти лет, а мужчинам с шестидесяти. Иногда можно претендовать на сокращение общего возраста. Пенсионное пособие начисляется при подаче следующих документов:

  • паспорт или вид на жительство;
  • заявление о начислении пенсии;
  • страховое свидетельство для получения пенсии;
  • выписка лицевого счета.

Пенсионное пособие

Указанный перечень подают для начисления пенсии в пенсионные фонды. Осуществить подачу можно самостоятельно, через представителя или по почте. Прошение рассматривается на протяжении десяти дней. Начисления пенсии происходят на следующий месяц в день обращения.

Начиная с 2018 года, внесены изменения в ФЗ, поэтому изменен порядок начисления пенсии для россиян, эмигрирующих за пределы государства. Страховое пенсионное пособие по старости выплачивается исключительно на территории Российской Федерации. Начисление пенсии по старости, как и другие соц выплаты, больше не распространяются за пределы государства. Соц выплаты могут поступать на банковский счет доверенных лиц, если гражданин покинул пределы страны, а также могут переводиться на кредитный счет одного из банков России.

Особенности миграции и утрата статуса

Поздние переселенцы возникли вследствие исторических процессов. После распада Советского Союза, много этнических россиян покинули страны Азии и ближнего зарубежья, переехав на территорию России. В большинстве случаев миграция связана с межнациональными конфликтами. До сих пор между представителями славянских и кавказских народов возникают конфликты. В то же время из России стремились выехать этнические немцы и евреи.

Термин «поздние переселенцы» связан именно с этими национальностями. Для указанных мигрантов правительство Германии и Израиля предоставили возможность получить упрощенное гражданство. Данные действия помогли вернуть на родину многих этнических евреев, немцев и других мигрантов.

Поздние переселенцы, решившие вернуться на родину, должны выполнить несколько условий:

  • иметь родственников (не дальше второго колена) в Германии или Израиле;
  • декларировать свою национальность;
  • знать языка и поддерживать культурные традиции в кругу семьи.

В российских паспортах нет графы «Национальность», поэтому поздние переселенцы, мигрирующие в Германию, сталкивались с трудностями. Сейчас немцы с российским гражданством могут проходить языковой тест на знание немецкого языка разговорного уровня В1. Кроме теста, поздние переселенцы участвуют в собеседовании.

В соответствии с ФЗ, переселенцы теряют свой статус если:

  • прекращает свое действие гражданство;
  • эмигрирует в другую страну;
  • истекает срок действия права пребывания для переселенца;
  • представляет в ФМС фальшивые данные (документов, сведений и прочего).

Сообщат об утрате статуса в течение пяти дней с момента принятия решения. С утратой статуса, материальное пособие и соц выплаты перестают выплачиваться. Если мигрант захотел остаться в стране нелегально и предоставил фальшивые сведения, то с указанного лица истребуют средства для депортации. Если мигрант утратил статус вследствие истечения сроков, то государство компенсирует ему стоимость утраченного имущества.

Бесплатная консультация юриста: Мск +7 (499) 938-51-07, СПб +7 (812) 425-68-53, РФ 8 (800) 350-83-27
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: